مدى قابلية البلديات في الضفة الغربية لتطبيق موازنة البرامج والاداء: دراسة ميدانية

الملخص

هدفت هذه الدراسة لاختبار مدى توفر المقومات المادية والبشرية والتكنولوجية اللازمة لتطبيق اسلوب موازنة البرامج والاداء في فلسطين. وتم استخدام المنهج الوصفي التحليلي في هذه الدراسة، ويشمل مجتمع الدراسة جميع البلديات العاملة في الضفة الغربية (121 حتى نهاية عام 2021). وفئات المستجوبين هم (المحاسبين، وموظفي دائرة الموازنة، والمديرين الماليين، والمدققين الداخليين)، وتم اختيار عينة مكونه من 150 مستجوب، تم استرداد 123 استبانة صالحة (بنسبة 82%) من الاستبانات الموزعة، وتم استخدام مجموعه من الاساليب الاحصائية (التكرارات، والاحصاء الوصفي، واختبار كرونباخ الفا، واختبارات ت لعينة واحده، وتحليل التباين، واختبار ت للعينات المستقلة)، وقد توصلت الدراسة الى عدة نتائج منها: إن لتطبيق أسلوب موازنة البرامج والأداء بشكل فعال لا بد من استكمال المتطلبات اللازمة للتطبيق وتتثمل في مقومات مادية وبشرية وتكنولوجية. وإن الدور المتوقع للموازنة في دعم وظائف الإدارة الحكومية يرتفع فيما إذا تم التحول الى أسلوب موازنة البرامج والأداء مقارنة بأسلوب موازنة البنود المعمول بها حالياً. وبناء على نتائج هذه الدراسة فانه تم وضع عدد من التوصيات من اهمها: لا بد أن تقوم وزارة الحكم المحلي بوضع نصوص تشريعية تساعد على تطبيق أسلوب موازنة البرامج والاداء، ووضع إرشادات محاسبية. وكذلك توصي الدراسة البلديات التحول الى اسلوب موازنة البرامج والاداء بشكل تدريجي.